生态文化和旅游产业应互融互动

文化是旅游的灵魂，上海去崇明农家乐旅游是文化的延伸，两者如影随形，相得益彰。我们推进生态文化建设，发展旅游文化产业，就要打文化牌、走特色路。在推进旅游文化产业发展的过程中应切实加强文旅之间的互融互动，要积极构建以生态文化旅游品牌为主线，以整合区域旅游资源为载体，以生态保护和开发旅游相结合为原则，以开发特色生态旅游项目为重点，以改善和建设旅游基础设施为基础，以创新体制和机制为动力的发展格局，争取生态文化旅游产业的更大发展。

一、以文化旅游整合为助力，形成合体发展的机制

在休闲消费文化大行其道的背景下，文化和旅游出现了更多的交集，没有文化的旅游和没有旅游的文化都难以更好地发展。这就决定了文化和旅游部门很有必要组成一个紧密的联合体，旅游文化产业发展要依靠高度集中的管理体制和完整的市场体系来完成。

一是要加快管理体制改革的进度，成立文化旅游局。可以考虑进行创新尝试，把文化、文物、旅游纳入同一个管理体制中，由文化旅游局统筹协调和全面领导旅游文化产业的发展，实现文旅管理一体化，加快旅游业由散乱式管理转向制度型管理，部门的单一管理向社会综合管理的方向转变，实现文旅共同发展。可以通过联合、重组、兼并等方式组建文化和旅游产业集团，逐步建立起协调统一、富有活力、符合市场经济规律的旅游文化管理体制和运作机制。

二是加强生态文化体系的建设，成立生态文化协会。为了持续有效推进生态文化建设和生态旅游发展，首先要构建成体系的组织机构并配备相应的机构设施和专业人员安排，以便有序地开展生态文化建设工作。成立生态文化协会，下设若干个专业委员会，不断加强生态文化体系建设宣传，普及生态文化知识，倡导生态文明理念，提高群众参与生态文化建设的积极性。同时，制定和完善生态文化建设管理制度，制订生态文化建设考核标准，并严格考核评议，规范生态文化建设的管理工作，促进生态文化建设持续、健康发展。

三是加大相关部门的协作力度，壮大生态旅游产业。宣传、旅游、文化、教育、新闻出版、广播电视等部门要打破部门分割、条块管理的局面，用新思路、新机制、新办法，及时研究解决发展中遇到的新情况、新问题。全市各部门要服从、服务于市文化旅游发展的大局，整合部门力量，优化资源配置，集中力量，齐心协力做大做强生态文化产业。充分发挥相关行业部门在旅游文化发展中相互促进，彼此协调、综合配套的作用，充分调动社会各方面力量积极投资旅游、开发旅游和经营旅游。

二、以特色旅游文化为内核，提升旅游的文化品位

经验表明，旅游发达地区旅游业收益越来越不依靠人数的增加，而来自于多元文化含量的旅游产品和特色服务，旅游与文化交融结合程度愈高，旅游文化因素越多，旅游经济越发达。因此，生态文化旅游要以特色文化为内核，不断培植特色项目。

一是在旅游文化活动上，做好节庆品牌塑造。着力打造以“乡村‘果农’文化节会”为重点的节庆文化活动，主打生态文化节会，活跃生态旅游项目，注重提升节庆文化内涵，丰富节庆活动内容，增强节庆活动吸引力，以节庆活动带动旅游业发展。要突出节庆活动的重点、亮点、热点和卖点，既要展示综合文化又要凸显特色文化，同时还要注意突出亮点，抓好热点，结合文化特色设计创造一些让人兴奋的生态体验项目。

二是在旅游文化项目上，抓好休闲品牌塑造。加强对生态休闲文化资源的挖掘和开发，按照“一月一节、一镇一品”的品牌要求，充分利用生态文化节，开展以节为龙头、月为阶段、土为特色，大中小活动相结合的生态民俗系列文化活动，更加注重增强活动中广大游客的参与性，满足游客体验文化、体验民俗风情的愿望，使旅游文化活动成为活动规模大、内容丰富多彩的文化传播载体，着力培育生态休闲旅游文化品牌。

三是在生态文化产品上，抓好旅游产品建设。要加快旅游产品创新步伐，建立完整的产品体系，在多样化和特色上下工夫，主动顺应现代旅游经济发展趋势和旅游消费者寻求多样化的综合性要求，做好综合旅游和特色旅游的文章。要树立生态文化产业意识，既要做大做强山海文化、果文化、花文化、生态休闲、体验旅游等物质文化产业，也要努力发展生态文化影视、音乐、书画等精神文化产业，还要充分发掘生态文化培训、咨询、论坛、传媒、网络等信上海去崇明农家乐息文化产业。要鼓励各种投资者投资生态旅游文化产业，提高生态旅游文化产品的规模化、专业化和市场化。

三、以文化生态建设为契机，增强旅游的文化魅力

要实现文化与旅游的深度融合，就要改变仅仅局限于自然景点的观念，从生态文化的深度和广度上寻找能够吸引现代旅游者的要素，寻找旅游发展的契机，走文化旅游和乡村旅游相结合的道路。

一是打造宣传平台，大力弘扬生态文化。加大生态文化宣传，使各级干部群众强化意识、增强信心，做生态文化体系建设的倡导者和传播者。通过网络、报刊、电视、文学著作、书画、舆论宣传等多种形式，充分利用和整合农村现有的宣传设施，包括村广播电台、墙体文化民俗活动等，普及生态文化知识，增强群众的生态意识和责任意识，树立科学的生态观，形成保护生态环境、崇尚生态文明的良好风尚。积极引导成立村内民间绿色协会或组织，组织民间环保公益活动，监督农村生态环境保护工作。

二是加强生态教育，广泛开展生态旅游活动。编制生态文化建设宣传教育方案，结合旅游项目开展多形式、多层次的以普及生态环境知识和增强保护意识为目标的生态环境教育。将生态示范区建设与生态科普基地建设结合起来，建设具有集生态教育和生态科普、生态旅游、生态保护和生态恢复示范等功能于一体的生态景区。建立独具特色和魅力的生态公园、湿地公园以及突出生态文化的旅游区、社区生态景观场所、自然保护区知识窗口等，让更多的人在参观旅游过程中，逐步树立人与自然和谐、共存共荣的生态文化观，充分发挥其树立生态道德、繁荣生态文化、传播生态文明的重要作用。

三是开展创建生态文明活动，纳入目标考核范围。以强化生态旅游特色为出发点，在全市开展以“建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化”为内涵的绿色家园、休闲小镇、生态文明村等创建活动，在全社会树立生态立市的信念，营造生态文明建设的良好社会氛围。通过推行城镇生活垃圾的定点分类堆放、组织资源回收利用活动、义务植树造林活动、设立公众举报电话、奖励举报人员、建立环保问题公众听证会制度等公众参与活动，培育公众的生态意识和保护生态的行为规范；同时将生态文化体系建设纳入各单位、各级领导工作年度考核的内容中，将创建工作与各级领导干部的工作实绩挂钩，建立考核制度并严格奖惩。

四、以全面立体发展为战略，做好旅游的深度策划

要把“文化要先行”的思想贯穿到旅游规划和乡村规划中，以全面立体发展为战略，用强烈的生态文化意识指导旅游开发的全过程。在继续支持巩固现有的重点景区、景点，夯实基础，挖掘提升文化内涵，促进文化与旅游互动发展的同时，着力做好生态旅游文化产业的深度策划。

一是突出旅游文化的创意包装。在文化旅游发展过程中，在找出当地历史特色、人物特色、时代特色、艺术特色、习俗特色的基础上，还应发掘利用乡村旅游地的历史文化遗存、宗教文化传统、民间信仰和民俗文化等非物质文化遗产，进行创意包装和文化创新，营造生态旅游文化氛围，从而达到品质提升目的。

二是精心设计旅游文化经典线路。不断挖掘各地的生态文化特色，根据旅游市场的需求加入新意，丰富乡村旅游文化内涵，提升旅游文化品位，将乡村的潜在资源进行整合延伸。在乡村旅游中着重推出几条农家乐精品旅游线路，建设一批集休闲、度假、娱乐、体验为一体的“农家乐、生态农庄”，大力开展休闲游、体验游、风情游活动。

三是加强生态文化旅游的研究开发。由旅游部门、教育部门、旅游院校合作成立成立旅游人才培训中心，培养一批懂业务、会管理的旅游人才，进一步提高全市旅游从业人员的整体素质上海去崇明农家乐和服务水平，促进旅游业的发展；充分发挥文化、方志、文史等部门的作用，成立旅游文化研究所，集中一批大专院校和从事研究旅游文化等领域的专家，加强对生态文化资源的深层研究，为科学、合理开发生态文化旅游等提供依据，促进文化与旅游的高度融合，塑造生态旅游品牌，提升旅游业的可持续发展能力，实现向旅游文化产业强市的跨越。